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聚焦政府投资建设项目 常州审计“三个转变”抓规范

2019-01-10 09:35:49
来源:中新网江苏

  中新网江苏新闻1月10日电(魏佳文)1月9日从常州市审计局获悉,为了完善常州市政府投资建设项目审计监督的体制机制,该市修订出台了《政府投资建设项目审计监督办法》(简称《监督办法》)。《监督办法》明确了职能部门、主管部门、建设单位等相关单位的职责、权利和义务,为进一步规范投资行为、加强建设管理、促进履职尽责、强化责任追究,提高政府建设资金使用绩效,提供了有力的法治保障。

  投资审计是审计机关的法定职责和主要工作之一。2007年,常州出台了《常州市政府投资项目审计监督办法》,对投资审计的对象、范围、内容、方式、程序,以及审计结果的运用和违法行为的处理等作出规定,其中就包括常州审计工作的特色——跟踪审计。10多年以来,经济建设和法治建设不断推进,投资融资、招标投标、政府采购以及行政审批等体制制度改革不断深化,工程建设领域出现投资主体多元化、建设和管理主体市场化、资金使用主体多样化等新情况。原办法规定的投资审计对象、部分审计内容和工作要求等发生了较大变化和调整,基于此,《政府投资建设项目审计监督办法》便应运而生。

  “由数量规模审计向质量效益审计转变、由单一工程造价审计向全面投资审计、由传统投资审计向现代投资审计转变,这三个转变是《监督办法》对政府投资建设项目审计工作的新要求。”常州市审计局副局长罗志敏对此解释,常州将根据本地区公共投资项目和审计力量情况,科学、统筹制定投资审计中长期规划和年度项目计划。改变以往以工程造价(工程结算)审计为主的做法,围绕投资决策、建设程序、资金管理等关键环节和内容,加强审计监督。通过大力推进投资审计信息化建设,探索互联网、大数据等先进技术的运用途径与方法,促进投资审计全覆盖。

  “目前,我们对政府投资建设项目的审计,主要集中在重大工程或重点项目上,涉及城市基础设施、轨道交通和市政道路、城市改造以及文化、学校、医院等社会事业和民生项目等。”罗志敏介绍,2015年-2018年,常州市审计局共对19个(投资总额约710亿元)重点工程实施了审计。对19个项目审计后,核减工程造价和节约建设资金5亿多元,促进出台内部管理制度30多项。(完)

编辑:顾名筛
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